辩证处理好政府和市场的关系

辩证处理好政府和市场的关系

原标题:辩证处理好政府和市场的关系

一是明确政策的标准和尺度,提高政策水平。良好的市场环境,需要政府“立规矩”“定标准”,做到政策标准清晰、便于企业实施执行。在政策制定过程中,要考虑到可能产生的负面影响及实际执行同政策初衷的差别,制定细化、量化政策措施及相关配套举措,保障各项政策能够落地落细。在政策实施期限上,要充分调研市场主体的适应能力,留足留好过渡期,便于企业能够有效落实。此外,要坚持“法无禁止即可为”的理念,全面实施市场准入负面清单制度,为企业松开手脚、大展身手吃下“定心丸”,激励企业干事创业的积极性。

等11个小时之后列维抵达洛杉矶,传来了让他意想不到的消息,亿万富豪萨维里斯和艾登斯完成了对阿斯顿维拉的收购,维拉俱乐部易主,从此不再缺钱了,就这样,600万英镑买下格拉列什的好机会错失了,列维真是为捡芝麻而丢了西瓜。

一是划定管理的边界。这些年的发展经验告诉我们,政府管得过多过死、保守僵化的老路不符合现阶段经济社会发展需要。进入新时代,需要政府把管理的重心转到“管统筹调控”上去,凡由市场能解决的问题、配置的资源,政府应松绑支持、不要干预;凡属于市场不能解决的问题、失效的配置,必须果断出手、主动补位,切实把该放的放到位,该管的管理好。

加拿大运输部长加诺(Marc Garneau)通过声明表示,对两大铁路公司受到的影响深为关切。当局正在为解除所有的封堵作出积极努力。他将于14日与各省交通运输官员会面及原住民团体代表会面。他强调,各方须进行公开和互相尊重的对话。(完)

维亚铁路公司(VIA Rail)同一天宣布,在别无选择下,只能暂停其大部分铁路网络服务。公司将为所有取消的行程提供全额退款。

三是明确引导调控的边界。在社会主义市场经济条件下,必须更加注重兼顾公平与效率。这就决定了政府必须在宏观经济发展中做好引导调控。一方面,在收入分配环节,应通过制度设计和安排,参与国民收入的初次分配和再分配,促进收入在部门间、地区间、社会成员间合理分配,体现社会公平;另一方面,在熨平经济周期环节,应发挥好“看得见的手”的作用,通过财政政策、货币政策、产业政策、人才政策等手段,加强逆周期调节,做好精准调控,调节供给与需求之间、传统部门和新兴部门之间、社会利益和个体利益之间的矛盾,推动经济高质量发展。

一年半前,热刺本可以600万英镑买下格拉列什,但却因为俱乐部主席列维的抠门而错过了。《太阳报》披露,当时维拉在英冠深陷财政危机,不得不出售队内球星筹钱,以避免行政托管的厄运。热刺当时有机会以600万英镑买下格拉列什,球员本人也很想来北伦敦,但列维认为,维拉如今急需救命钱,不如继续压榨一下,以500万甚至400万成交,因此热刺主席决定拖延谈判,启程飞往洛杉矶,等着维拉主动再降一降价格。

据介绍,县教育局正组织骨干教师开设“网络课堂”为全县普通高中学生免费提供假期课业辅导。“网络课堂”以学校为单位,开播时间定于2月10日,所有课程为直播互动课。除文化课外,“网络课堂”还将适时安排健康教育、艺术教育、安全教育等课程。

格拉列什(左)如今是英超炙手可热的球星

政府和市场的关系问题,是一个世界性的问题,既是经济理论研究的焦点,也是各国经济发展实践中的难点。回望40多年的改革开放历程,我们坚持以发展为第一要务,不断理顺政府和市场的关系,取得了令世人瞩目的巨大成就。前进道路上,我们必须继续充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力。这是实现经济高质量发展必须坚持的重要方法,对加快建设现代化经济体系、不断壮大我国经济实力和综合国力都具有重大意义。

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。实现这一目标,前提是明确界定政府作用的边界,在消除“政府万能或市场万能”等错误观念的同时,又找准政府和市场相互补位、协调配合的结合点,实现“有效的市场”和“有为的政府”。

加拿大国家铁路公司总裁兼首席执行官吕斯特直指封堵铁路的示威活动为非法行为。他说,最近一周以来,该公司已取消400多班列车,但在铁路干线的一些重点地区又出现了新的示威活动。他强调,这些抗议活动其实与铁路公司无关,但经济和铁路运营商都受到影响,眼下情况令人遗憾。

二是找准服务的边界。各国经济发展的经验证明,市场在配置资源方面的效率高,其关键在于有效的价格机制和竞争机制。可以说,市场能够发挥作用的领域就是价格机制发挥作用、竞争机制比较完善的领域,比如,零售、教育、科技、金融、食品等领域,在这些领域政府应尽快退出,寓管理于服务中,侧重于通过简政放权,积极响应市场的合理诉求,加强和改进公共服务,维护市场秩序,从而更好释放市场主体的活力和动力。

加拿大主要有三大铁路公司,包括以货运为主的国家铁路公司、太平洋铁路公司,以及从事客运的维亚铁路公司,此外还有几家地方铁路公司。

本可600万英镑签下

作为加拿大最大铁路公司的加拿大国家铁路公司(CN Rail)13日宣布,被迫开始逐步、有序地关闭其在加拿大东部的运营业务,包括停止在其路网中停止所有横跨大陆的列车,并可能会对运营人员进行临时裁员。

铁路路网持续多日大幅瘫痪令加拿大矿业、木材、造纸、乳业等多个行业协会以及制造商和出口商协会等深感忧虑。他们表示,铁路停摆已对经济造成明显的负面影响,甚至造成危机。

维拉10号格拉列什如今在英超炙手可热,24岁的他盘带突破令人印象深刻,进球和助攻能力出众,曼联等队都对他很感兴趣,但如今买他恐怕需要掏6千万以上、甚至8千万英镑的转会费。

正在国外访问的加拿大总理特鲁多13日与卑诗省省长贺谨(John Horgan)通话时表示,抗议活动已经扰乱了全国的铁路服务。抗议活动必须尊重法院并在法律范围内行事。

(作者系青岛大学党委书记)

处理好政府和市场的关系,要讲辩证法、两点论,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。当前最关键的问题是加快转变政府职能,该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位。政府应当在优化营商环境上下功夫,推进简政放权,抓好政策标准、政策执行、法治环境、政务环境建设,把力气用在营造良好环境和搞好服务上。

三是打造良好的法治环境,保护企业合法权益。政府部门要带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展。用“权力清单”和“责任清单”明确政府权力边界,推动“放管服”改革落地见效。要保障企业家合法的人身和财产权益,严格保护知识产权,积极营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好氛围。同时,通过法治规范企业经营行为,严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为。

二是完善政策执行方式,提高政策执行力。法律、政策的生命力在于实施。应当优化法律政策的执行方式,注重政策效果。一方面,要加大政策宣传力度,通过报纸、互联网等多种形式,及时将核心的、管用的政策对外公布,让企业了解政策,把各项政策宣传到位;另一方面,政府部门要重诺守信,做守诚信的表率,把各项政策及时落实到位,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。此外,纪检监察部门也要加大对各项政策落地情况的监督检查力度,确保政策落地落实。

处理好政府和市场关系,关键在政府。更好发挥政府作用,不是要更多发挥政府作用,而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下,管好那些市场管不了或管不好的事情。需要重视的是,在实践中,部分地区、部分领域仍然存在个别部门越位、错位、缺位等问题:一是有的地方“看得见的手”压制了“看不见的手”。主要是个别部门虽然以主动履职、完成工作为出发点,但过多使用行政资源,存在过度干预、行政手段过多等问题,影响了市场的出清功能和运行节奏,降低了资源配置效率。二是一些地方“该伸的手”没有做到位。目前,政府在宏观调控管理中,关键是制定好标准,守好底线,用政策引导市场预期,用法治规范市场行为。但是,部分领域缺乏明确标准、公共服务不健全等问题依然突出。如,在实施环保政策方面,部分市场主体对具体环保标准不够了解,而有的地方环保部门对政策也“说不清”,导致企业难以实施技术改造,限制了企业的发展;部分地方信用信息服务平台不够健全,政府各部门信息缺乏有效整合共享,金融机构查询企业信息难,增加了银企信息不对称水平,导致“银行放贷难”和“企业融资难融资贵”的问题并存。三是一些地方存在“看得见的手”错位问题。个别地方部门对于自己该管的事情,管理能力不高,政策执行不到位。这些问题亟待我们高度关注并加以解决。

四是提供“快捷化、便利化、高效化”的政务服务。要简化优化企业审批办理环节,运用信息化整合再造审批流程,推进信息化技术支撑的“一窗受理、并行办理”。要加快推进电子政务“一网通办”,加快流程再造、信息共享,尽快实现网上办事、掌上办事,叫数据多跑路、让群众少跑腿。市场监管领域要全面推进跨部门“双随机、一公开”,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰,营造让企业家安心搞经营、放心办企业的良好环境。

此后,加拿大由西到东的多个省份均出现原住民的持续抗议示威活动,多处铁路线、港口和政府办公场所被示威者封锁或占据。

此外,该县教育局还特别为全县学生布置了体质锻炼作业,要求学生每天开展不少于一小时的家庭体育锻炼,以增强体质,提高免疫力。

贺谨在11日发表的一项声明中表示,政府与原住民的沟通渠道仍然开放。